常安办函﹝2018﹞4号

各区县市人民政府,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区管委会，市直有关单位：

现将2018年1月份全市生产经营性安全事故情况通报如下：

一、事故情况

1月份，全市共发生生产经营性安全事故2起，死亡1人，受伤2人，经济损失105万元，同比事故起数增加1起上升100%，死亡人数同比持平，受伤人数增加1人上升100%，经济损失增加104.7万元。

（一）各行业（领域）事故分布情况

1.烟花爆竹事故1起。

2.金属非金属矿山事故1起，死亡1人。

工矿商贸领域（煤矿、建筑业、化工和危险化学品、冶金机械等八大行业、工商贸其他）、道路运输业、生产经营性火灾、水上交通、铁路运输业、农业机械、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故。

（二）区县市（单位）事故分布情况

临澧县：事故1起（烟花爆竹事故1起）。

石门县：事故1起，死亡1人（金属非金属矿山事故1起，死亡1人）。

武陵区、鼎城区、汉寿县、桃源县、澧县、津市市、安乡县、常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区均未发生生产安全事故。

二、工作建议

（一）切实加强组织领导。全国“两会”召开在即,保安全、保稳定的政治任务艰巨。各级各部门务必保持高度警觉,充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和艰巨任务,坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想,以高度的政治责任感、饱满的精神状态、良好的工作作风,切实加强对安全生产工作的组织领导，认真贯彻落实全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神,明确责任,强化措施,为全年安全生产工作奠定基础,为全国“两会”的胜利召开营造良好的安全环境。

（二）严格落实企业安全生产主体责任，全面抓好节后复工复产。各级各部门要突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、道路和水上交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备等重点行业领域生产经营单位节后复工复产的隐患排查与治理,立即启动节后安全生产监督检查执法工作, 压实企业安全生产主体责任，督促企业树立安全生产意识，严格落实安全生产责任，引导企业积极履行主体责任。指导企业制定落实复工复产方案并由企业自行开展自查自纠，复工复产方案和自查自纠验收结果必须经企业主要负责人签字确认并建档备查，凡未经自查自纠验收合格的，一律不得复工复产。各企业要严格按照重大事故隐患“一单四制”要求，组织力量深入开展隐患排查，强化风险辨识、彻查安全隐患，有效消除各类隐患风险，严禁“带病”复工复产。要切实加强职工安全生产意识，精心组织复工复产安全培训，增加安全生产知识，提高安全防范保护能力。同时加强对企业的行政指导,督促企业认真分析复工复产期间各种危险因素,制定、完善应急救援预案并加强演练，一旦发生突发情况,保证危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。认真抓好复工复产监督检查，严厉查处未经隐患排查治理、未经安全验收、盲目复工复产等违法行为,对监督检查中发现的其他安全生产违法违章行为也应严格依法查处。按照企业安全复工复产“谁检查、谁签字、谁负责”和“谁验收、谁签字、谁负责”的要求,对有法不依、验收不严走过场,甚至弄虚作假的企业和企业负责人,要依法严肃处罚;对存在重大事故隐患不整改、强令违章冒险作业的企业,要依法采取责令暂停作业、从危险区撤出人员等现场处理措施或责令停产停业的行政处罚措施;对拒不执行行政决定措施的,依法通知公安、电力部门采取停止火工品和停止供电的协助执行行政决定措施;对非法违法生产危及人民群众生命安全的非法业主,要采取行政与司法联动,及时进行协同打击,提高其非法违法成本。

（三）继续抓好道路交通等行业领域安全生产工作。当前正值春运返程高峰期,人流、车流、物流集中 ,各类生产经营单位也将陆续复工复产,学校开学，影响安全生产的人、机、物、环不利因素相互叠加,企业安全生产管理、部门安全生产监管工作都面临严峻考验。各级各部门要切实加强对道路交通、矿山、烟花爆竹、建筑施工、消防、校车、特种设备等行业领域安全生产，及时排查事故隐患。有效防范和坚决遏制各类事故的发生，为全年的安全生产工作开好局、起好步，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

常德市安全生产委员会办公室

2018年2月22日

（信息公开形式：依申请公开）